Základný zmysel colnej politiky štátu

11. mája 2019, pedagogekonom, Nezaradené

Vo vyspelých demokraciách a liberálnych ekonomikách samozrejme existuje ovplyvňovanie cenovej hladiny smerom hore alebo dole. Zámerom tohto vstupu štátu do cenových proporcií je pomoc finančne chudobnejším skupinám obyvateľstva alebo snaha usmerniť ekonomiku v žiadúcich dimenziách. Veľmi často sa však za týmito opatreniami skrýva záujem určitej skupiny podnikateľov byrokratickými metódami zvýhodniť svoju pozíciu na trhu.
Smerom nahor posúva cenovú hladinu predovšetkým uplatňovaný daňový systém a clo. Pôsobnosť dani je jednoznačná, ich základnou úlohou je napĺňať štátny rozpočet, čím pôsobia na zvyšovanie cien. Účinnosť cla je ďaleko viacej rozporuplná. Na jednej strane sú priaznivé pre podnikateľov lebo obmedzujú konkurenciu (zahraničnú). Podnikateľský subjekt môže realizovať na vnútornom trhu aj tovar, ktorý by nebol schopný exportovať z hľadiska jeho ekonomickej nevýhodnosti (vyššie náklady ako zahraničný podnikateľ). V dôsledku nelogicky (prospechársky) stanoveného cla, štát vytvára ekonomicky deformované trhové prostredie, na ktorom profituje len podnikateľ. Uvedené zvýhodnenie, t.j. ekonomicky nezdôvodniteľné príjmy pre podnikateľa musí zaplatiť na druhej strane občan prostredníctvom zvýšených cien. Samozrejme clá majú svoj význam v hospodárstve štátu, ale musí sa k nim pristupovať veľmi citlivo, aby z nich mal prospech občan.
V oblasti medzinárodného obchodu musí existovať konkurencia tovarov a služieb vyprodukovaných na území štátu s produktmi vyrobenými v zahraničí, prostredníctvom voľne stanovených kurzov na trhu a v rámci vonkajšej konvertibility meny. Uvedený mechanizmus by však mohol podnietiť nekontrolovateľný príliv tovarov, ktorý spätne spôsobí úpadok výroby a tým aj nezamestnanosť medzi obyvateľstvom. Štát musí uplatňovať vo vzťahu k zahraničiu taký colný ekonomický mechanizmus, ktorý dovoľuje vytvárať vhodné konkurenčné prostredie aj prostredníctvom importu zo zahraničia, ale nepôsobiaci degresívne na hospodársky rast. Idea tohto mechanizmu musí byť založená na správnej a logicky odvodenej colnej, politike. Dovoz príslušnej komodity spôsobí zbytočnosť jej výroby domácim podnikateľom. Štátny rozpočet stráca dane, ktoré by vyplynuli z ich výroby a predaja a zároveň vyvstáva preň požiadavka prispievať na sociálne zabezpečenie nezamestnaným, ktorých strata práce bola spôsobená práve importom príslušného množstva produktu. Clo pre konkrétny výrobok, musí byť také vysoké, aby sa uhradili straty z výpadku daní a výdavky pre nezamestnaných. Domáce produkty, ktorých cena prekračuje túto úroveň by už nemali byť ochraňované.

Malejčík Albín ekonóm-pedagóg v. v.